第一项，基建质量。

林城、吕州新开工及复工项目共一百四十二个，抽检合格率由百分之八十七点三提高到百分之九十七点九。

工程转包投诉下降百分之六十九。

追回拖欠工程款两千六百余万元。

试点期间，没有新增重大欠薪项目。

第二项，民生满意度。

两市有效回访问卷十二万七千余份，企业、经办人、群众三方交叉确认。

综合满意度由百分之七十四点六提高到百分之九十一点八。

民生应急项目平均办理时间压缩百分之四十一。

吕州两所卫生院、四条污水管线全部进入施工节点。

第三项，营商公平度。

两市公开项目中，首次参与竞标的中小企业增加百分之三十八。

关联企业借壳参与数量下降百分之八十二。

吃请、说情、暗示指定中介等投诉下降百分之七十六。

第四项，就业。

林城七个遗留项目复工，带动新增和恢复就业三千四百余人。

吕州文旅配套新增岗位一千一百余个。

试点期间，没有一家正常经营企业因改革停产，没有出现因政策调整导致的集中裁员。

会议室里没人翻材料了。

所有人都看着屏幕。

过去一个月，外面说林城工业会停摆，说吕州文旅会受损，说基层会反弹，说企业会逃走。

结果正好相反。

项目快了。

成本低了。

工资稳了。

就业多了。

更关键的是，两市没有发生重大群体事件，没有产业链断裂，也没有把改革成本甩给普通干部和群众。

革新与稳定，被放进了同一张成绩单。

陈建明先开口。

“数据经过四方复核？”

省委督查室负责人起身。

“全部复核。我们随机抽取三百七十二个项目，数据一致。”

田国富补了一句。

“昨晚有人试图修改展示数据，底层记录没有丢。相关线索，纪委已经封存。”

会场内响起一阵轻微的翻页声。

几名此前主张暂缓推广的干部，脸色变了。

赵立春合上报告。

“之前有人说新政水土不服。”

“现在看来，不是政策不服水土，是有些旧规矩不服新制度。”

这句话不重。

落在会场里，却没人敢接。

刘宏明看向祁同伟。

“样板做成了，下一步怎么推？”

所有人的目光随之转了过去。

这才是真正的考题。

做成两座城市，是能力。

推向整个汉东，才是格局。

祁同伟没有讲成绩。

他打开另一份文件。

《汉东省全域规范改革标准体系》。

“林城和吕州证明，改革可以复制，但不能照抄。”

“我们提炼出四类指标、三层清单、两条红线。”

“四类指标，分别是工程质量、民生获得感、营商公平度和就业稳定度。所有地区按季度考核，只认原始凭证，不认汇报材料。”

“三层清单，是省级底线清单、地市适配清单、基层简易清单。”

“工业城市重点核验转包、资金和实际控制人。”

“文旅城市先查消防、交通、安置和民生配套。”

“农业地区压缩小额民生项目流程，不得套用重大工程标准。”

“资源型城市则增加环保修复、职工安置和产能退出指标。”

祁同伟翻到最后一页。

“第一条红线，任何地方不得以改革名义层层加码。”

“第二条红线，任何人不得以地方特殊为借口突破公平底线。”

高育良接过话。

“地方新增要求，必须经过合法性审查。”

“干部对口头指令有异议，可以备案后按省级标准执行。谁打击报复，纪委介入。”

一套标准，一套出口，一套责任边界。

既防乱作为，也防不作为。

刘宏明看了很久，提笔在文件首页写下八个字。

“分层适配，全域推广。”

赵立春紧接着表态。

“省政府负责专项经费和跨区域资源调度。”

陈建明也放下了最后的顾虑。

“城建、交通系统按新体系调整审批细则。”

此前的观望、拉扯和制衡，在这一刻停了下来。

因为这已经不是祁同伟个人的新政。

它成了汉东可以考核、可以复制、可以追责的制度。

下午四点，十三个地市全部递交改革落地申请。

其中五个要求列入第一批。

三个申请派干部到林城、吕州驻点学习。

两个曾经撤回窗口改造的地市，连夜重新上报实施方案。

改革协调领导小组办公室里，那面曾经虚假全绿的数据看板被撤了下来。

新看板上没有“坚决拥护”，也没有“百分之百落实”。

只有项目、时限、问题和责任人。

周书语看着不断跳出的申请，轻声道：“这次，他们是真的想做了。”

祁同伟拿起第一份实施方案。

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