梁涛顿了顿，继续说道：“除此之外，征地遗留隐患也开始爆发。有个别村组干部暗中牵头，煽动已经足额领取青苗、征地补偿的村民聚众堵项目部大门，假意讨要补偿差价，实则借机索要工程分包名额。几场阻工闹剧背后都能看到同一批人的影子，看样子已经形成一条利益链条。眼下整个开发区都处于大建设时期，再任由这群人肆意作乱，大批投产项目工期会严重延误，咱们开发区营商环境也会彻底败坏下去 ，除此之外还有衍生问题，大量外来务工人员扎堆入驻片区临时板房，出租屋群租、无证小餐馆扎堆，电信诈骗、酒后斗殴、盗窃建材的警情环比暴涨。一边是恶势力盘踞工地蚕食项目建设根基，一边是流动人口暴增带来治安管控漏洞，两头压力压得分局喘不过气来。”

林宇静静听着梁涛的汇报，神色平静，眼底却心思澄明。

他太了解梁涛的性子。

梁涛是行事硬朗、沉稳务实，从不是畏难怕苦、随口诉苦的干部，更绝非那种只会抛出问题、坐等上级给指示的庸碌之辈。丰富的警务工作经验也是练就了一身本事，除非是实在突破不了的僵局，才会向上汇报。

今日他一口气将片区砂霸垄断、软暴力阻工、基层干部勾连、流动人口治安失控这一连串棘手难题和盘托出，字字沉重、句句焦灼，足以说明这半个月里，梁涛早已带着分局警力连轴转、反复攻坚。劝导、调解、零散处置、摸底排查，该做的工作，他一样没少。

可这伙盘踞本土的利益团伙深谙规则、游走边界，手段阴柔且抱团顽固，再加上基层关系盘根错节、暗中有人兜底掩护，导致分局屡处置、屡反弹，治标、难治本。

所有常规手段尽数失效，所有基层努力全部收效甚微。

若非层层碰壁、万般无奈，以梁涛的担当和脾气，绝不会轻易将一整片区域的系统性乱象摆到自己面前。

林宇心中已然明了：这早已不是普通的治安纠纷，是扎根临江片区的利益顽疾，是积弊已久的风气沉疴。靠和稀泥式维稳、碎片化处置根本无用，唯有自上而下、打破情面、破除掣肘，动用雷霆之势全域清剿，才能彻底拔根除患。

“梁涛，你的难处，我清楚。你和分局这段时间的付出，我也看在眼里。小波局长也做过专题汇报，庆江也是做了不少工作的，以前的开发区没有这么大体量的建设，这些人也只是图一些蝇头小利，随着建设的深入和体量的不断加大，这帮人的歪风邪气已经成了气候、结成了链条。常规处置压不住、零散整治清不干净。既然讲道理、做调解、局部管控没用，那我们就换规矩、换打法。”

下午，林宇在张庆江、钱琴等开发区领导班子的陪同下调研开发区建设情况，看着现在的临江塔吊林立、一片火热的建设图景，在想到连日来顾小波、张庆江和梁涛对于出现在阻碍建设的汇报，林宇眼底寒意更盛。这片承载湘南市转型希望的热土，绝不能被一小撮蛀虫啃噬根基。

接下来的几天，林宇所有的时间都待在开发区，对于各类问题深入了解，联合多部门制定了一套极为详尽的治乱护建行动方案。在专项整治启动会议上，林宇铿锵有力的指出：此次专项行动旨在乱象清零、风气肃清、项目稳建、大局安稳！谁阻碍临江建设，谁就是湘南市发展的罪人，我们绝不手软、绝不留情！

紧接着，林宇亲自部署行动方案：

一、组建联合专班，打通执法权限，破除各方掣肘

由市政府牵头，成立临江开发区护航专项工作领导小组。我任组长，管委会主任、公安局开发区分局局长、市纪委监委派驻开发区纪检组组长、市市场监管局局长共同担任副组长。整个行动过程均由领导小组统筹协调。

公安分局牵头主力攻坚；纪检组紧盯基层村组干部、公职人员涉事线索；市场监管局负责建材市场价核查、垄断定价取证；管委会负责对接各个项目方、属地村镇做好沟通衔接。所有线索实行台账化管理，每日傍晚报送进展，但凡出现压案不报、通风报信、消极应付的，一律记录在案，事后追责问责。

二、暗中摸排取证，避免打草惊蛇，固定全套违法证据

现阶段不要贸然动手抓人。对方已经形成成熟的利益圈子，贸然行动只会惊动幕后头目，销毁证据、藏匿人员。

定为分三路暗中取证。

第一路，安排便衣民警伪装成建材采购员、小包工头，深入砂石料场、建材经销点，全程录音录像，固定对方强迫交易、哄抬物价、强行分包工程的证据；

第二路，对接所有受害施工单位，由管委会出面做思想工作，打消企业花钱息事宁人的想法，收集堵门阻工、断电滋事、人身恐吓的报案材料、照片视频、人员证言，统一归档；

第三路，暗访各村村民，摸清是哪几名村干部牵头煽动闹事、从中抽成拿好处，收集村民手中的转账记录、口头承诺等线索。

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